煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵實施細則
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為進一步加強和規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)工作的社會監(jiān)督,鼓勵舉報煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,及時發(fā)現(xiàn)并排除煤礦重大事故隱患,制止和懲處煤礦違法行為,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)文件要求,特制定本實施細則。
第二條 任何單位、組織和個人(以下統(tǒng)稱舉報人)有權(quán)向縣級以上人民政府負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)(以下統(tǒng)稱煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門)舉報煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。
第三條 本實施細則適用于煤礦重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵。
第四條 本實施細則規(guī)定的舉報獎勵工作由省級及以下煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門負責實施。
其他負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對煤礦安全生產(chǎn)舉報獎勵另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第五條省級及以下煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門開展舉報獎勵工作,應(yīng)當遵循“合法舉報、屬地管理、分級負責、誰受理、誰獎勵”和“誰舉報、獎勵誰”的原則。
第六條 舉報人可以實名舉報,也可以匿名舉報。舉報人是實名的,舉報的同時應(yīng)提供真實姓名、身份證號和有效聯(lián)系方式;舉報人是匿名的,舉報的同時應(yīng)提供暢通的手機號碼聯(lián)系方式。
第七條 匿名舉報的受理、核查和獎勵實行代碼(密碼)約定、“三專聯(lián)鎖”管理。
(一)匿名舉報受理后,由受理部門經(jīng)辦受理業(yè)務(wù)的處(科、室)指定1人(在編人員)為匿名舉報人身份代碼保管員,并按照匿名舉報時提供的手機號碼與匿名舉報人聯(lián)系,雙方約定身份代碼,由身份代碼保管員專人保管。
(二)匿名舉報查實后,由受理部門經(jīng)辦核查業(yè)務(wù)的處(科、室)指定1人(在編人員)為匿名舉報獎勵密碼保管員,按照身份代碼保管員提供的舉報人手機號碼與匿名舉報人聯(lián)系,雙方約定舉報獎勵密碼,由舉報獎勵密碼保管員專人保管。
(三)向匿名舉報人發(fā)放獎金前,由受理部門指定一名財務(wù)人員為信息接收驗證員(獎金發(fā)放員),負責接收匿名舉報人提供的信息(身份代碼、舉報獎勵密碼、銀行賬號),并分別與身份代碼保管員、舉報獎勵密碼保管員進行信息驗證。
(四)獎金發(fā)放后,由身份代碼保管員和舉報獎勵密碼保管員分別聯(lián)系舉報人,確認獎金是否發(fā)放到位。
第八條 參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律,依法保護舉報人的合法權(quán)益。嚴禁違規(guī)泄露舉報人的姓名(身份代碼)、工作單位、
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