《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見安委辦［2010］17號

國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見 發(fā)文單位 ：國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室 文　　號 ：安委辦〔 2010 〕 17 號 發(fā)布日期 ： 2010-8-27 執(zhí)行日期 ： 2010-8-27 各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會各有關(guān)成員單位，有關(guān)中央企業(yè)： 　　為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2010 〕 23 號，以下簡稱《通知》）精神，進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作，促進非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)提出如下實施意見： 　　一、總體要求和工作目標 　　 1. 堅決貫徹《通知》精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和決策部署，以有效遏制非煤礦山重特大事故的發(fā)生和繼續(xù)降低事故總量為目標，以深化安全生產(chǎn) “ 三項行動 ” 、 “ 三項建設(shè) ” 為抓手，進一步完善措施，突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任，大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，大力推進打非治違、整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)進步、強基固本等各項工作，大力推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，力爭到 2013 年底，大中型金屬非金屬礦山達到安全標準化三級以上水平、所有金屬非金屬礦山和尾礦庫達到安全標準化五級以上水平，露天礦山（不含型材礦）全部采用中深孔爆破、機械鏟裝、機械二次破碎技術(shù)和裝備，金屬非金屬地下礦山（以下簡稱地下礦山）全部安裝使用監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，三等以上尾礦庫全部安裝全過程在線安全監(jiān)控系統(tǒng)，礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度得到全面落實。通過努力，力爭到 2013 年底，使非煤礦山生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在 1000 人以內(nèi)，重特大事故得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 　　二、全面加強非煤礦山企業(yè)安全基礎(chǔ)管理 　　 2. 健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度。非煤礦山企業(yè)要建立健全以法定代表人負責(zé)制為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。在此基礎(chǔ)上，要健全完善安全目標管理、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全例會、安全檢查、安全教育培訓(xùn)、生產(chǎn)技術(shù)管理、機電設(shè)備管理、勞動管理、安全費用提取與使用、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全技術(shù)措施審批、勞動防護用品管理、職業(yè)危害預(yù)防、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)獎懲、安全生產(chǎn)檔案管理等制度，以及