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煤礦生產(chǎn)能力管理辦法
第一章 總 則
第一條 超能力組織生產(chǎn)是煤礦重特大事故發(fā)生的主
要原因之一，為進(jìn)一步加強(qiáng)和完善煤礦生產(chǎn)能力管理，規(guī)范
生產(chǎn)能力核定工作，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制
定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)證照齊全、
有效的正常生產(chǎn)煤礦。
煤礦生產(chǎn)能力核定以具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)的煤礦（井)
為對(duì)象。一處具有獨(dú)立完整生產(chǎn)系統(tǒng)，依法取得采礦許可證、
安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正常生產(chǎn)煤礦（井），
對(duì)應(yīng)一個(gè)生產(chǎn)能力。
第三條 煤礦生產(chǎn)能力管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）提高安全保障能力，降低安全事故風(fēng)險(xiǎn)。
（二）依法行政、依法生產(chǎn)。
（三）鼓勵(lì)先進(jìn)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級(jí)。
（四）保持煤炭工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。
（五）提高煤炭資源回采率。
第四條 煤礦生產(chǎn)能力分為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力和核定生產(chǎn)
能力。
設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指由依法批準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦和煤
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礦技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)計(jì)確定，建設(shè)施工單位據(jù)以建設(shè)，竣工驗(yàn)
收確定的生產(chǎn)能力。
核定生產(chǎn)能力是指正常生產(chǎn)煤礦，因地質(zhì)、生產(chǎn)技術(shù)條
件、采煤方法或工藝等發(fā)生變化，致使生產(chǎn)能力發(fā)生較大變
化，按照本辦法規(guī)定重新核定，最終由負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核
定工作的部門審查確認(rèn)的能力。
煤礦生產(chǎn)能力是保障煤礦安全生產(chǎn)確定的產(chǎn)量上限，是
煤礦依法組織生產(chǎn)，煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門
和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察的依據(jù)。
第五條 煤礦核定生產(chǎn)能力檔次劃分標(biāo)準(zhǔn)為：
（一）30萬(wàn)t/a至60萬(wàn)t/a礦井，以5萬(wàn)t/a為一檔次。
（二）60萬(wàn)t/a至300萬(wàn)t/a礦井，以10萬(wàn)t/a為一檔次。
（三）300萬(wàn)t/a至600萬(wàn)t/a礦井，以20萬(wàn)t/a為一檔
次。
（四）600萬(wàn)t/a至1000萬(wàn)t/a礦井，以50萬(wàn)t/a為一檔
次。
（五）1000萬(wàn)t/a以上礦井，以100萬(wàn)t/a為一檔次。
（六）400萬(wàn)t/a以下的露天煤礦，以50萬(wàn)t/a為一檔次。
（七）400萬(wàn)t/a以上的露天煤礦，以
100萬(wàn)t/a為一檔
次。
生產(chǎn)能力核定結(jié)果不在標(biāo)準(zhǔn)檔次的，按就近下靠的原則
確定。
第六條 生產(chǎn)能力核增幅度原則上不超過(guò)煤炭工業(yè)設(shè)
計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)井型規(guī)模2級(jí)級(jí)差。400萬(wàn)t/a以下的露天煤
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礦以50萬(wàn)t/a為1級(jí)級(jí)差，400萬(wàn)t/a及以上的露天煤礦和
1000萬(wàn)t/a及以上井工煤礦以100萬(wàn)t/a為1級(jí)級(jí)差。
一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦核增幅度可上浮1級(jí)級(jí)差， 一
井一面或?qū)崿F(xiàn)智能化開(kāi)采的一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦核增
幅度可上浮2級(jí)級(jí)差
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