《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2004年2月1日施行）

-1- 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 (200 3 年 11 月 12 日國務(wù)院 第 28 次常務(wù)會議通過 200 3 年 11 月 24 日中華人民共和國國務(wù)院令第 393 號公布 自 2004 年 2 月 1 日起施行 ) 第一章 總則 第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 ， 保障人 民群眾生命和財產(chǎn)安全 ， 根據(jù) 《 中華人民共和國建筑法 》、《 中 華人民共和國安全生產(chǎn)法 》，制定本條例。 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建 、 擴建 、 改建和拆除等有關(guān)活動及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的 監(jiān)督管理，必須遵守本條例。 本條例所稱建設(shè)工程 ， 是指土木工程 、 建筑工程 、 線路 管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。 第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 ， 堅持安全第一 、 預(yù)防 為主的方針。 第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位 、 工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位 ， 必須 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn) ， 依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。 -2- 第五條 國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究 和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用 ， 推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。 第二章 建設(shè)單位的安全責(zé)任 第六條 建設(shè)單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗 鄰區(qū)域內(nèi)供水 、 排水 、 供電 、 供氣 、 供熱 、 通信 、 廣播電視 等地下管線資料 ， 氣象和水文觀測資料 ， 相鄰建筑物和構(gòu)筑 物 、 地下工程的有關(guān)資料 ， 并保證資料的真實 、 準確 、 完整 。 建設(shè)單位因建設(shè)工程需要 ， 向有關(guān)部門或者單位查詢前 款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當及時提供。 第七條 建設(shè)單位不得對勘察 、 設(shè)計 、 施工 、 工程監(jiān)理 等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī)和強制性標 準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 第八條 建設(shè)單位在編制工程概算時 ， 應(yīng)當確定建設(shè)工 程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 第九條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買 、 租 賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備 、 施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。 第十條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時 ， 應(yīng)當提供 建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。 依法批準開工報告的建設(shè)工程 ， 建設(shè)單位應(yīng)當自開工報 告批準之日起 15 日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工 -3- 程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者 其他有關(guān)部門備案。 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng) 資質(zhì)等級的施工單位。 建設(shè)單位應(yīng)當在拆除工程施工 15 日前，將下列資料報 送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管 部門或者其他有關(guān)部門備案： (一 )施工單位資質(zhì)等級證明； (二 )擬拆除建筑物 、 構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明 ； (三 )拆除施工組織方案； (四 )堆放、清除廢棄物的措施。 實施爆破作業(yè)的 ， 應(yīng)當遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理 的規(guī)定。 第三章 勘察 、 設(shè)計 、 工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 第十二條 勘察單位應(yīng)當按照法律 、 法規(guī)和工程建設(shè)強 制性標準進行勘察 ， 提供的勘察文件應(yīng)當真實 、 準確 ， 滿足 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。 勘察單位在勘察作業(yè)時 ， 應(yīng)當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程 ， 采取 措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。 第十三條 設(shè)計單位應(yīng)當按照法律 、 法規(guī)和工程建設(shè)強 制性標準進行設(shè)計 ， 防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的 -4- 發(fā)生。 設(shè)計單位應(yīng)當考慮施工安全操作和防護的需要 ， 對涉及 施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明 ， 并對防范生 產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 采用新結(jié)構(gòu) 、 新材料 、 新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的 建設(shè)工程 ， 設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安 全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。 設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當對其設(shè)計 負責(zé)。 第十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的 安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性 標準。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中 ， 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱 患的 ， 應(yīng)當要求施工單位整改 ； 情況嚴重的 ， 應(yīng)當要求施工 單位暫時停止施工 ， 并及時報告建設(shè)單位 。 施工單位拒不整 改或者不停止施工的 ， 工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部 門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律 、 法規(guī)和工程 建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理 ， 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理 責(zé)任。 第十五條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位 ， 應(yīng) 當按照安全施工的要求配備齊全有效的保險 、 限位等安全設(shè) -5- 施和裝置。 第十六條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件 ， 應(yīng)當具 有生產(chǎn) (制造 )許可證、產(chǎn)品合格證。 出租單位應(yīng)當對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的 安全性能進行檢測 ， 在簽訂租賃協(xié)議時 ， 應(yīng)當出具檢測合格 證明。 禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。 第十七條 在施工現(xiàn)場安裝 、 拆卸施工起重機械和整體 提升腳手架 、 模板等自升